Что является правонарушением в общественном месте

Нарушение общественного порядка и ответственность по УК РФ и КоАП РФ

В гражданском обществе давно установились морально-этические нормы, которые предопределяют поведение человека. Если гражданин нарушает эти правила любым способом, ему грозит ответственность за нарушение общественного порядка. Наказание может быть административным и уголовным, в зависимости от тяжести совершенного проступка и последствий, которые влечет за собой это деяние.

Если речь идет о грубом нарушении правопорядка, виновные будут отвечать по 213 статье УК РФ «Хулиганство». Незначительные нарушения общественного порядка попадают под действие статья 20.1 Административного кодекса. Попробуем разобраться, где проходит грань между хулиганством и мелкими правонарушениями общественного порядка.

Что считается общественным порядком

Если обратиться к сухим юридическим терминам, под определением общественного порядка подразумевается устоявшаяся система взаимоотношений между людьми, что обеспечивает им условия комфортного проживания. Эти нормы поведения регулируются действующим законодательством, местными обычаями и национальными традициями.

В целом, это довольно сложная система, регулирующая нормы общежития. Контроль за соблюдением устоявшихся принципов возлагается на правоохранительные органы, которые обязаны пресекать любое недостойное поведение, способное оскорбить чувства окружающих. Разумеется, что система возможна только при мирном сосуществовании гражданского общества, определяя границы допустимого поведения для всех его членов.

Скачать для просмотра и печати:

Что относится к нарушению

Нарушение общественного порядка в общественных местах — это любое действие, способное оскорбить чувства окружающих. Сюда можно отнести нецензурную брань, неприемлемое поведение в общественном транспорте, драки, оскорбление чувств верующих.

Добавим, что нарушить общественный порядок можно не намерено, что в принципе не подлежит уголовной ответственности, и в таких случаях обычно ограничиваются профилактической беседой с нарушителем. Это возможно при условии, что у человека отсутствует злой умысел.

Если противоправное действие совершается намеренно — это уже социально опасное явление, способное не только оскорбить чувства людей, но и привести к более тяжёлым последствиям.

Особенности

Нарушения могут встречаться везде, охватывая практически все сферы общественной деятельности. Нецензурная брань на улице, завуалированные оскорбления в различных учреждениях, хамство в общественном транспорте.

Это часто встречающиеся, но далеко не единственные проявления хулиганства. Все нарушения общественного порядка объединяет одна особенность: вне зависимости от степени тяжести, эти противоправные действия всегда направлены на оскорбление чувств окружающих и противоречат общепринятым нормам поведения.

При этом неважно, в чём проявляется хулиганство: в осквернении памятников или намеренном оскорблении случайного прохожего.

Ключевые понятия

В многополярном обществе, где проживают представители различных национальностей и религиозных конфессий, понятие общественного правопорядка может выглядеть весьма расплывчато. Особенно, если каждая социальная группа руководствуется в определении норм общежития личными традициями.

Например, для представителей мусульманской общины может считаться нормальным забой скота на улице к религиозному празднику, однако, такое действие будет неприемлемо для последователей православия или иудаизма.

Поэтому в таких государствах, нормы общественного поведения регулируются на законодательном уровне. Нормативно-правовые акты не налагают запрета на культовые или религиозные обряды, но требуют их проведения внутри своей социально-этнической группы.

В целом, нарушение общественного порядка выражается не только в противоправных действиях, направленных на конкретный объект. Здесь учитывается и опосредованное влияние, когда остальные члены общества вынуждены слушать или наблюдать за неприятными для себя действиями.

Важно! Общей характерной чертой хулиганства является его опасность для всех участников гражданского общества, что представляет прямую угрозу национальной безопасности.

Категории противоправных действий

Непосредственную социальную опасность представляют следующие правонарушения:

  • хулиганство — открытое презрение к нормам общественного поведения, законам, гражданам;
  • массовые беспорядки — неадекватное поведение больших групп людей, действия которых координируется злоумышленниками;
  • пропаганда — намеренное искажение информации с целью получения определенных выгод;
  • вандализм — намеренное осквернение зданий, памятников, объектов культурного и исторического наследия;
  • насилие над животными — издевательства над животными, совершаемые людьми с выраженными садистскими наклонностями.

Все перечисленные действия предполагают для виновных уголовную либо административную ответственность.

Состав преступления

Согласно Конституции России, каждый гражданин имеет право на неприкосновенность и личную свободу. Любые проявления мелкого хулиганства нарушают эти права. В частности, нарушитель мешает нормально жить другим членам общества, попирая их нравственные принципы.

Поэтому практически все случаи хулиганства имеют злой умысел, что является составом преступления. Ответственность за эти злодеяния определяется степенью социальной опасности, которое повлекло за собой противоправное действие. Сюда можно отнести место, способ и характер совершения противоправных действий.

Классификация

Классифицироваться хулиганство может несколькими категориями, которые являются объективной стороной правонарушения. Например:

  1. оскорбления — обычно это нецензурные высказывания в адрес одного или нескольких лиц, что является непосредственным выказыванием неуважения к обществу в целом;
  2. оскорбление действием — сюда можно причислить хватание за части тела или одежду, что является унижением чести и достоинства;
  3. оскорбительные надписи в общественных местах — это проявления вандализма, которые не только негативно влияют на чувства окружающих, но и несут прямую угрозу культурному наследию;
  4. выбрасывание предметов из окна квартиры — классифицируется, как мелкое хулиганство, но может причинить непоправимый вред здоровью граждан.

Важно! Если оскорбление происходит внутри определённой группы людей, и спровоцировано непосредственно её участниками, действие не классифицируется в качестве хулиганства.

Признаки преступления

Сюда относятся такие факторы:

  • недостойное поведение в общественном месте;
  • проявление неуважение к одному или нескольким людям;
  • бросание предметов в сторону других людей;
  • приставание с неприличными предложениями;
  • намеренная порча чужого имущества.

При составлении протокола о совершенном правонарушении обязательно учитываются время и место событий.

Разница между хулиганством и мелким хулиганством

К мелкому хулиганству можно причислить все перечисленные выше действия, и виновные в их совершении подлежат административной ответственности.

Хулиганство подразумевает уже уголовное наказание, и может выражаться следующими действиями:

  • намеренный срыв работы общественного транспорта или учреждения;
  • избиение;
  • причинение вреда здоровью.

По сути, это оскорбляющие чувства других людей действия, совершенные с особым цинизмом и повлекшие тяжкие последствия.

С использованием оружия

Иногда хулиганские действия могут совершаться с применением оружия. Сюда относится травматическое и огнестрельное оружие, а также иные предметы, способные причинить телесные повреждения: камни, палки, осколки стекла, бейсбольные биты. Здесь есть один нюанс. Согласно действующему законодательству, хулиганство с применением оружия подразумевает непосредственное его использование против человека или чужого имущества.

Следовательно, если нарушитель просто держит в руке пистолет, не направляя его на окружающих, т.е. не выказывает намерений его применения, он не подлежит уголовной ответственности. Здесь противоправные действия будут квалифицироваться, как мелкое хулиганство.

Однако если у человека нет разрешения на указанный пистолет, ему будет вменена статья за незаконное хранение оружия.

Важно! Если нарушитель не использует оружие, а натравливает на людей собаку, это также попадает под действие статьи 213: применение опасных предметов, поэтому является уголовно-наказуемым деянием.

Национальные, расовые и религиозные мотивы

Сюда относятся любые хулиганские действия, имеющие расовую либо политическую подоплеку. Эта проблема широко распространена в мегаполисах с многонациональным населением и южных регионах страны. Однако здесь важно доказать истинный мотив противоправных действий.

Например, граждане славянской национальности отпускают нецензурные оскорбления в адрес выходцев с Кавказа, намеренно толкая последних, провоцируя на конфликт.

В принципе, такие действия могут считаться мелким хулиганством, но, если следствию удастся доказать принадлежность виновных к националистическим группам и неоднократность совершаемых действий, национальный мотив будет налицо.

Хулиганство на транспорте

Сюда относятся любые действия, оскорбляющие достоинство других пассажиров и мешающие работе общественного транспорта. Здесь подразумевается хулиганство на:

  • судах морского и речного транспорта;
  • воздушных путях сообщения;
  • железнодорожном сообщении, включая линии метрополитена;
  • общегородском транспорте.

В большинстве случаев, за такие деяния предусматривается административная ответственность.

Наказание за хулиганство по КоАП

Если действия обвиняемого классифицируются как мелкое хулиганство, ему грозит административная ответственность 20.1. Виновный может быть оштрафован на 2 500 рублей или приговаривается к содержанию под стражей на срок до 15 суток.

Уголовная ответственность

В случаях, когда действия обвиняемого классифицируются как хулиганство, в действие вступает Статья 213 Уголовного кодекса РФ. Здесь за нарушение общественного порядка налагается уголовный штраф до полумиллиона рублей, до 480 часов принудительных работ или тюремное заключение до 5 лет.

Если правонарушение совершается организованной группой либо усугубляется сопротивлением представителю власти, штраф увеличивается до 1 000 000 рублей, назначенный срок заключения возрастает до 7 лет.

В случаях, когда хулиганские деяния совершаются с применением взрывчатых веществ, обвиняемому грозит тюремное заключение сроком 5-8 лет.

Новое в законодательстве

Начиная с апреля 2017 года в Уголовном кодексе появилась статья № 267.1, которая ужесточает ответственность за хулиганские действия на транспорте. Под действие статьи попадают любые хулиганские намерения, которые могут угрожать безопасности транспортного средства.

Примечательно, что теперь обвиняемым необязательно находиться внутри транспортного средства. Статья распространяется на хулиганов, слепящих пилотов; зацеперов, мешающих движению пригородных электричек; граждан, бьющих стекла в поездах из хулиганских побуждений.

Виновные в этих правонарушениях наказываются штрафом до 300 000 рублей, могут отправиться в тюрьму на 2 года.

Скачать для просмотра и печати:

Юридическая практика

Если обратиться к статистике судебных заседаний, наиболее распространенными проявлениями хулиганства в общественных местах является вандализм и нецензурная брань. При этом противоправные действия обычно совершаются компаниями подростков. Это мелкое хулиганство, которое наказывается административным штрафом

Если рассматривать более крупные правонарушения, то здесь участились случаи хулиганства на борту самолёта. Однако учитывая изменения в действующем законодательстве и ужесточение мер ответственности, можно предположить, что кривая таких преступлений пойдёт на спад.

Что является правонарушением в общественном месте

В современном законодательстве при знакомстве с некоторыми постановлениями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ можно увидеть неоднократное упоминание такого понятия, как «общественное место». Читая дальше, в соответствующем законе можно увидеть некоторое описание таких мест, но нигде нет конкретного пояснения этого определения.

Поскольку сейчас всё чаще происходят случаи нарушения принятых постановлений, ужесточающих ответственность за распитие спиртных напитков и курение в местах нахождения других людей, нелишним будет детально разобраться, что же интерпретируется под этим понятием. Знания помогут избежать возможных нарушений законодательства и связанных с этим неприятностей.

Понятие общественное место

Под общественным местом понимают такое пространство нахождения людей, на котором регулируются гражданские правоотношения, возникающие за пределами частного пространства. Частные территории, в свою очередь, также имеют свои ограничения по допустимому поведению, основанные на законодательных параграфах частных норм.

Определение мест общедоступной территории имеет несколько шаткую позицию, которую проблематично сформировать чётко. Этим недоразумением как раз и пользуются юристы, разбирая процессуальные дела о подобных правонарушениях. Ведь согласно ст. 20.10 и 20.20 КоАП РФ, можно понять, что к общественным местам относятся любые участки территории, куда приходят граждане, исключая лишь зону частных владений.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что таким местом называют любое, кроме личной квартиры или комнаты. То есть это все общедоступные места скопления граждан, независимо от их количества и в любой временной момент. Перечень общественных мест получается очень объёмным. К ним можно причислить:

  • общие подъезды, лестницы и коридоры;
  • кафе, рестораны, бистро;
  • магазины, базары и рынки;
  • офисы, производственные и общественные здания;
  • театры, кинотеатры, цирки, бассейны;
  • больницы и образовательные учреждения;
  • вокзалы, аэропорты и прилегающие территории;
  • обслуживающие учреждения любого типа.

Правонарушения в общественных местах

Если говорить о правонарушениях, то исходя из уже упомянутых статей КоАП РФ (20.10. и 20.20.), в которых речь идёт о мелких хулиганствах, они совершаются буквально везде, где находятся посторонние люди. Поскольку за любым человеком Конституционным правом закреплена прерогатива свободного волеизъявления, свобода слова, действия, передвижения и другие гражданские права, то надо разделить, что же действительно относится к недозволенным хулиганским поступкам, запрещённым законодательно.

Читайте также:  Сколько держится перегар от водки и пива?

Никто не вправе запретить гражданину находиться в том или ином месте в любое время. Например, ранним утром выйти на спортивную пробежку в парк или в позднее время прогуливаться по улице. Даже если всем известно, что именно ночью совершается наибольшее количество преступлений. Но, имеется масса территорий, куда ограничен доступ, тем более в ночное время. Это предприятия и учреждения, работающие по определённому графику с принятым рабочим временем и, соответственно, временем посещения. Пребывание на их территории в другой временной период считается само по себе уголовным правонарушением.

А вот причины, по которым присутствие на доступных территориях ограничены административными законами, например, статьёй 20.21. КоАП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», считаются как раз теми правонарушениями, которые мы здесь и рассмотрим подробнее.

Появление в нетрезвом виде

Пребывание на улицах, в магазинах и других общедоступных помещениях, а также в общественном транспорте в состоянии алкогольного опьянения считается поступком, оскорбляющим нравственные чувства и достоинства окружающих людей. Ответственность за это правонарушение будет зависеть как от степени опьянения, так и от действий пьяного гражданина, что несёт наложение штрафа от 500 до 1000 рублей или, при других отягчающих обстоятельствах, таких как ругань, брань, оскорбления, грозит виновнику арестом на срок до 15 суток. Это регламентировано Федеральными законами № 116 от 22.06.2007 и № 365 от 21.12.2013.

В январе 2014 г. вступило в силу Постановление о запрещении распития любых спиртных напитков в местах общего нахождения людей, в том числе в подъезде, во дворе, на детской площадке. Штрафы не только увеличились до 1500 рублей, но и введена вместо денежного наказания уголовная мера ответственности за продажу спиртосодержащих товаров несовершеннолетнему покупателю.

Поэтому если в своём подъезде или во дворе проживающие обнаружили людей, разливающих алкогольные напитки, можно смело звонить в полицию. Прибывшие на вызов правоохранительные органы обязаны зафиксировать административное правонарушение по факту употребления спиртных напитков и составить протокол.

Вступившее в силу Постановление, расширило и перечень территорий, категорически запрещающих употребление на них спиртных напитков. В него вошли, кроме перечисленных выше:

  • общественный транспорт;
  • остановки общественного транспорта;
  • пляжи;
  • лестничные клетки;
  • детские игровые площадки.

А также так называемые зоны рекреационного назначения:

  • территории парков и скверов;
  • городские леса;
  • озёра и водохранилища, предназначенные для отдыха;
  • объекты туризма;
  • площадки для занятий физкультурой и спортом.

При рассмотрении подобных нарушений в судебной практике принимается во внимание степень провинности, причины и другие заслуживающие внимания обстоятельства дела. Суд, при назначении наказания виновнику, учитывает физические и нравственные страдания лиц, которым был причинён вред конкретным проступком и руководствуется Гражданским кодексом, гл. 8, «О защите чести и достоинства». Поэтому выйдя за территорию своей квартиры, надо не забывать, что граждане попадают в места нахождения других людей, права которых от посягательств на их честь и достоинство охраняются законодательством.

Другие правонарушения и их последствия

С 1 января 2014 г. пиво также относится к алкогольным напиткам, и его употребление в неположенных местах приравнивается к распитию спиртосодержащих веществ. С 1 января 2015 года запрещена реализация алкоголя, включая пиво, с 23:00 до 08:00. Исключениями являются только ночные клубы, бары, кафе и рестораны, прочие развлекательные специализированные учреждения.

КоАП РФ предусматривает наказания нарушителей за несоблюдение Федерального закона № 15 от 23.02.2013 о запрете курения на отдельных территориях, на объектах и в помещениях, за исключением специально отведённых для этого мест. Соблюдение требований этого закона ещё более ужесточено ст. 12 п.1.10. о предотвращении воздействия табачного дыма на здоровье окружающих, запрещающей курение в подъездах, лифтах и общих помещениях многоквартирных домов. Несоблюдение законодательства ведёт к штрафу в размере от 500 до 1500 рублей. А за курение на детских игровых площадках — от 2000 до 3000 рублей.

Потребление в местах нахождения людей наркотических средств, психотропных препаратов и приравненных к наркотикам веществ, заставит нарушителей раскошелиться на сумму до 5 тыс. рублей. Иностранные граждане, как и лица, не имеющие гражданства, после оплаты штрафа за это правонарушение, будут депортированы из России на родину.

Общественный транспорт

Согласно Постановлению Правительства Москвы о принадлежности городского пассажирского транспорта (№ 239 от 30.03.1999):

Ст. 4 — к городскому пассажирскому транспорту относятся перевозки пассажиров, осуществляемые на условиях, утверждённых законодательством РФ и города Москвы. К видам таких перевозок имеют отношение:

Ст. 8 — такси относится к городским системам перевозок общего пользования, с условиями оплаты проезда по тарифам, рассчитанным по времени и расстоянию, при применении для учёта этих показателей и их расчёта сертифицированных приборов измерения. Более того, общедоступной службой таксомоторных перевозок могут быть предоставлены дополнительные обеспечительные услуги, связанные с повышением качества перевозок.

Это могут быть услуги:

  • некурящий водитель;
  • женское такси;
  • машина премиум класса;
  • другие привилегии.

Не только в крупных городах, но и в любых других, уполномоченным органам исполнительной власти дано право устанавливать правила предоставления услуг населению, включая перевозки общественным транспортом. В этом случае администрация города официально обязана проинформировать население о принятых правилах, об оплате услуг за пользование такси. Соответственно, на общественный транспорт распространяются все требования, предусматривающие нормы поведения граждан.

Мера ответственности за учинение драки

Довольно частое бытовое и общественное явление — драка. Здесь не одна статья, а несколько защищают людей, пострадавших от побоев. Ответственность не ограничивается штрафом, и она может составлять не только 15 суток, но и несколько лет лишения свободы. Всё будет зависеть от тяжести нанесённых увечий, что и определяет последствия от этого поступка.

Так, статья 115 УК РФ говорит о наказании за действия лёгкого нанесения вреда здоровью. Тяжесть наказания по этой статье определяется лишь понятием «умышленные действия». Здесь берутся во внимание факты, доказывающие, что драка была спланирована.

Исходя из тяжести содеянного, наказание за драку предполагает:

  • штраф до 40 тыс. рублей;
  • штраф в размере трёх минимальных оплат труда;
  • наказание в виде общественных работ от 180 до 240 часов;
  • исправительные работы до 1 года;
  • лишение свободы на срок от 2 до 4 месяцев.

А вот при последствиях избиения с причинением вреда или утратой пострадавшим трудоспособности, наказание будет куда серьёзнее. Так, статья 113 УК определяет наказания за причинение вреда здоровью средней или тяжёлой степени, причинённого гражданином, находящимся в состоянии аффекта. Такая неадекватная реакция приведёт к 2 годам лишения свободы.

Любые выявленные отягчающие обстоятельства увеличивают сроки наказания, что продлевает их до 3 лет (ст. 112) и аж до 15 лет (ст. 111) при наступивших вследствие драки тяжких последствиях. А состояние алкогольного опьянения при драке играет как раз отягчающую роль.

Оправдывающим и смягчающим обстоятельством могут служить лишь благородные намерения, например, защита или вступление за другого человека. Тем не менее, если итогом такого заступничества являются печальные для здоровья потерпевшего последствия, это будет всего лишь причиной для облегчения наказания, но не полное его избежание.

Реакция общества

Наше общество довольно лояльно относится к явно подвыпившему, но ведущему себя спокойно, гражданину. Кажется, что если человек в дневное время идёт по улице пьяный, но при этом не качается и не нарушает порядок, то нет никаких оснований для задержания. Это не так. Даже в этом случае его можно привлечь к ответственности.

Есть люди, которые в любых обстоятельствах ведут себя достойно, не привлекая внимание и не показывая, что пьяны. Но есть и такие экземпляры, которые готовы сделать всё, чтобы их заметили. Вот именно к таким гражданам и предъявляются реальные наказания. Ведь известно, что «пьяному море по колено» и он плохо контролирует своё дальнейшее поведение. Может обидеть совершенно не знакомых людей, наговорить непристойностей. А это и называется оскорблением чувства достоинства другого человека.

Общественное место: определение по закону, что под запретом в общественных местах?

Общественное место – обозначение, встречающееся не в одной, а сразу нескольких статьях Кодекса об административных правонарушениях России, каждая из которых, хоть и не дает его четкого описания, предоставляет возможность изучить признаки данного явления и свойственные ему характеристики. Поскольку это понятие довольно часто фигурирует в регулирующих нормы нашего поведения на обществе актах правового характера, важно узнать, что же все-таки такое общественное место. Определение по закону в этом случае будет наиболее информативным.

Общественное место: определение по закону

Главные признаки и характерные черты общественного места

Факт того, что обозначенный во вступлении нормативно-правовой документ не дает точного определения общественного места, является весьма значимым. Дело в том, чтобы понести ответственность согласно статьям №20.1 и 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, необходимо, чтобы противоправные деяния совершались именно в указанной локации. Собственно, их противоправность и будет возникать лишь в том случае, когда они осуществляются на общественной территории.

Выдержки из КоАП

Признак № 1 – отсутствие взаимосвязи с личной собственностью

Даже простое логическое мышление без досконального знания законодательных актов может помочь понять, что общественным может быть названо только то место, которое не принадлежит к частному владению. Проще говоря, никак не могут стать общественными:

  • чей-то коттедж;
  • квартира вашего соседа;
  • пентхаус знаменитого актера и т.д.

Хотим обратить ваше пристальное внимание также и на тот факт, что торговые центры и развлекательные комплексы также не являются общественным местом, так как у них имеется владелец, для которого они по закону являются частной собственностью. Разумеется, их величина и предназначение, а также согласие хозяина данных объектов, допускает посещение их людьми в большом количестве часто только до наступления позднего времени суток.

Кафе или рестораны, например, не могут быть общественными местами, так как у каждого из них имеется собственник, принимающий решение пустить вас и иных граждан на территорию своего объекта

Не может являться общественным местом также, например, строительная площадка, которая имеет:

Дело в том, что искомый объект потому и огородился от окружения всевозможными способами, что не предполагает появления на своей территории каких-либо людей, за исключением лиц, вовлеченных в процесс возведения постройки.

Территории, относящиеся к паркам, жилым дворам, улицам и т.д. согласно закону являются общественными, соответственно, ваше поведение в их границах должно вписываться в рамки норм, установленных в стране

Следуя из всего вышеперечисленного, общественным местом являются:

  • улицы городов и прочих населенных пунктов;
  • зеленые скверы;
  • парковые зоны;
  • территории у жилых многоэтажных домов;
  • лестничные пролеты.

Вы ведь не будете спрашивать разрешение перед тем, как поехать в парк на велосипеде или выйти на лестничную площадку, поболтать с подругой? Значит, ваше появление на искомых территориях дополнительных согласований не требует, и вы можете находиться там:

  • при возникновении у вас искомого желания;
  • в любое время суток.

Очень важно понимать термин «общественное место», так как многие действия становятся преследуемыми в глазах закона только при условии, что они совершаются в рамках обозначаемой им территории

Признак № 2 – если речь идет об учреждении, то оно занимается обслуживанием населения

Помимо городских объектов, указанных в списке выше, общественными местами могут зваться также и все учреждения, которые относятся к категории обслуживающих население предприятий.

Так, речь идет о:

  • больницах, поликлиниках и прочих медицинских учреждениях;
  • стадионах, спецплощадках и иных спортивных объектах;
  • муниципальных службах;
  • дошкольных и образовательных учреждениях, то есть детских садах, школах, университетах и т.д.

Любой из представленных на рассмотрение объектов должен удовлетворять всем предъявляемым к общественным местам требованиям, а потому законно может вмещать в себя множество людей одновременно.

Читайте также:  Степени алкогольного опьянения

Школа является общественным местом

Признак № 3 – совершение некоторых действий в общественном месте нарушает права других людей

Впрочем, если школы и парки легко идентифицировать в качестве общественных мест, то гораздо сложнее обстоят дела с лестничными пролетами, например. Дело в том, что просто так абы кто попасть на них не сможет, ведь ему для начала нужно пройти через закрытую подъездную дверь, то есть беспрепятственным нахождение на них назвать нельзя.

В то же время, пить алкоголь на лестницах подъезда запрещено, как и, например, курить, и т.д., так как это может побеспокоить соседей и нанести вред их здоровью. Получается, те, кто занимаются непотребством в этом месте, нарушают права окружающих. Следовательно, лестничные клетки и подъезды в домах многоквартирного типа также причисляются к категории «общественное место».

Кроме того, относятся не только инфраструктурные объекты, являющиеся элементом сети транспортного сообщения населенного пункта, но также и:

Дело в том, что внутри автобуса вы также можете помешать или навредить другим людям, совершая хулиганство, в той же степени что и на вокзале.

Остановки любого общественного транспорта, как, собственно, и сами транспортные средства, осуществляющие перевозку граждан, являются также местами общественными

Какие действия находятся под запретом в общественных местах

Итак, мы подобрались к важному пункту, и теперь наконец узнаем, что же запрещено делать в местах, считающихся по закону общественными. Рассмотрим интересующую нас информацию в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Какие действия запрещается совершать в общественных местах

Действия, классифицирующиеся, как мелкое хулиганство и хулиганство

Запрещенное действиеОписание
Под хулиганством или мелким хулиганством подразумеваются действия, которые совершаются с явным неуважением относительно общества. Так, например, речь идет о:
  • оголении интимных частей тела;
  • испражнении кишечника или мочевого пузыря;
  • ругань непристойными словами;
  • применение оружия;
  • действия, совершенные на основании расовой, религиозной, национальной ненависти и т.д.
  • Употребление напитков, содержащих в своем составе алкоголь

    Речь идет не только о крепких напитках, таких, как вино, коньяк, водка, и прочие аналогичные жидкости, но также и о слабоалкогольных напитках по типу:
  • пива;
  • коктейлей;
  • пивных напитков и т.д.

    Запрет на употребление алкоголя в общественных местах связан как раз таки с тем, что под влиянием напитков, представляющих данную категорию, люди обычно и совершают впоследствии все поступки хулиганского характера.

    Как следствие, любой гражданин может для употребления алкоголя проследовать в специально оборудованные места, и там он преследоваться за это по закону не будет.

  • Не так давно правительство подписало запрет о курении в общественных местах, и на определенном расстоянии от общественных мест. В данном случае также могут возникать какие-либо сложности, так как, например, если курение у подъезда запрещено однозначно, то вряд ли вас арестуют за употребление табака в чистом поле, несмотря на то, что туда могут свободно явиться и другие люди, а не только вы.

    Согласно закону Российской Федерации, употребляющие наркотики граждане не преследуются. Но только в том случае, когда не делают этого в общественных местах. Впрочем, это не значит, что если вы будете употреблять наркотики дома, то все пройдет без последствий. В первую очередь пострадают ваша жизнь и здоровье, а кроме того, существование вас, как члена общества, окажется затруднено в связи с постановкой на учет в наркологическом диспансере как потенциального наркомана.

    Если вы совершаете что-то из того, что описано в таблице, стоит понимать, что искомые действия попадают под определения Кодекса об административных правонарушениях нашей страны, и для вас предусматривается соответствующая ответственность.

    Наиболее часто действия, нарушающие общественный порядок в местах, доступных для всех жителей города или иного населенного пункта, караются денежными штрафами различной величины. Так, размер выплат будет варьироваться в зависимости от серьезности совершенного вами поступка.

    Кроме того, возможно также наложение административного ареста за хулиганство мелкого характера.

    В качестве меры наказания за неподобающее поведение в общественном месте может выступать штраф или наложение административного ареста

    Подведем итоги

    Общественным местом называются все объекты, в которые вы можете пройти беспрепятственно, или на территории которых могут быть нарушены права граждан со стороны окружающих людей. В общественных местах, как бы вы не хотели, невозможно изолироваться от прочих представителей населения нашей страны, а значит, необходимо соблюдать соответствующие поведенческие нормы. Даже не зная тонкостей закона, сделать это просто: ведите себя с окружающими так, как бы хотели, чтобы обращались с вами, и вы найдете общий язык со всем миром.

    В некоторых ситуациях очень полезно знать официальные порядки проведения той или иной правовой процедуры. Так, например, если вы обвиняетесь в нарушении закона, и считаете, что претензии к вам несправедливы, то нужно знать порядок обжалования постановления об административном нарушении. В специальной статье обсудим тонкости процедуры.

    Видео — Про общественное место

    Правонарушения в общественных местах

    Исходя из норм КоАП РФ под административным правонарушением, которое посягает на общественный порядок и общественную безопасность, понимается противоправное, виновное и наказуемое деяние, наносящее ущерб общественным отношениям, складывающимся в сфере охраны общественного порядка и безопасности в обществе.

    Общее понятие

    Административные правонарушения, касающиеся нарушения общественного порядка, закреплены в главе двадцатой КоАП РФ.

    Родовым объектом данных правонарушений является общественная безопасность и порядок в обществе.

    Под общественным порядком понимается система таких общественных отношений, которые складываются в местах общественного пользования, а также урегулированных не только нормами права, но и нравственности, морали.

    Сюда же относятся традиции и обычаи. Как правило, подобные отношения направлены на установление нормальных отношений между людьми, стабильное функционирование предприятий и организаций.

    К общественным местам в соответствии с законом относят места большого скопления людей в целях удовлетворения ими разнообразных жизненных потребностей. Общественное место напрямую связано с постоянным пребыванием в нем людей, по этой причине нарушение правил поведения в подобных местах одним человеком автоматически затрагивает интересы других. К наиболее популярным общественным местам относятся парки, скверы, улицы городов торговые центры и др.

    Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

    По этой причине одно и то же деяние, совершаемое в общественном месте, может рассматривается как правонарушение (распитие алкоголя на улице), в тоже время это же деяние, совершенное вне общественного места, правонарушением не является.

    Общественный порядок напрямую зависит от общественной безопасности. Общественная безопасность — это система отношений в обществе, которая складывается в результате возникновения, изменении и прекращения существования источников повышенной опасности. Общественная безопасность служит задачам предотвращения и устранения угроз для жизни и здоровья граждан, охраны материальных ценностей, окружающей среды и иных объектов защиты.

    Виды правонарушений

    Всего в двадцатой главе КоАП РФ имеется двадцать семь статей в данной сфере. По тринадцати составам административных правонарушений решения могут принимать органы внутренних дел, по остальным – суд. Данными статьями закрепляется административная ответственность за совершение:

    Задай вопрос специалистам и получи
    ответ уже через 15 минут!

    • мелкого хулиганства;
    • правонарушений в области незаконного оборота оружия;
    • правонарушений в области незаконной частной детективной или охранной деятельности;
    • правонарушений в области нарушения пропускного режима специального объекта;
    • правонарушений в области антиалкогольного законодательства;
    • правонарушений в области правил производства, хранения, приобретения ИЛИ продажи специализированных технических средств, созданных для получения информации в негласной форме.

    Наиболее распространенным правонарушением, посягающим на общественный порядок, является мелкое хулиганство. Оно выражается в гипертрофированном желании личности выразиться любым способом, зачастую путем противопоставления себя обществу и людям.

    Данный состав правонарушения подразумевает совершение лицом, достигшим шестнадцатилетнего действия определенных действий, посягающих на общественный порядок. Хулиганство может выражаться в таких антиобщественных действиях как:

    • повреждение мебели внутри общественного транспорта;
    • оставления нецензурных надписей в общественных местах;
    • демонстрация непристойных жестов;
    • приставание к гражданам в оскорбительной форме и др.

    Так и не нашли ответ
    на свой вопрос?

    Просто напиши с чем тебе
    нужна помощь

    Ответственность за нарушение общественного порядка

    Каждый человек, существуя в социальном обществе, обязан в своем поведении считаться с интересами окружающих его людей.

    В социуме действуют установленные правила поведения, взаимоуважения и ответственности за нарушение порядка.

    Кто-то желает выспаться после тяжелого трудового дня дома, кто-то хочет доехать до дома на автобусе в полной тишине и спокойствии. Он имеет на это право, и его право гарантируется нормативно-правовыми актами.

    Нарушение общественного порядка в стране является не только административным проступком, но и уголовно наказуемым деянием.

    Что ждет нарушителей порядка и хулиганов, и какие правила действуют в безопасном обществе, расскажет материал данной статьи.

    Что является нарушением общественного порядка?

    Общественный порядок – это правила поведения граждан в обществе, установленные законодательными актами, общепринятыми нормами морали, традициями и обычаями.

    Все, что является из ряда вон выходящим поведением, может быть признано нарушением общественного порядка. Например, нельзя ходить голым по улице, нельзя громко шуметь, нельзя ходить в туалет в неположенных местах и т.д.

    Такие действия в обществе могут быть представлены двумя видами:

    • Правовыми – это такое поведение, которое прописано в законах как недопустимое. Как правило, подобные нарушения серьезно угрожают общественной безопасности, жизни и здоровью людей, их имуществу.
    • Не правовыми – это нормы, которые сложились в обществе, но законодательно не закреплены. Как правило, в этом случае злоумышленникам может грозить лишь замечание со стороны окружающих.

    К не правовым действиям могут относится толкание людей в общественном транспорте, не желание уступать место в автобусе, использование нецензурной лексики в местах скопления людей.

    В действующем законодательстве представлено около сотни нарушений общественного порядка.

    Для многих действия, противоречащие установленным в обществе традициям и порядкам, ассоциируются с таким преступлением как хулиганство. Однако, хулиганские действия – это лишь малая часть деяний против общественного порядка.

    Под хулиганством понимаются грубые нарушения порядка, в то время как негрубое нарушение общественного порядка не является хулиганством.

    Административное нарушение порядка

    КоАП оценивает нарушения, которые относятся к категории мелкого хулиганства. Они не столь опасны для общества, и наказания по ним чаще всего – это штраф за нарушение общественного порядка.

    Статья КоАП, которая регулирует нарушения общественного порядка, — это ст. 20.1. В ней указано, что нарушение общественного порядка должно быть выражено в явном неуважении к обществу.

    Это могут быть действия следующего характера:

    • Нецензурная брань в общественном месте. К сожалению, у нас в стране большая часть граждан употребляют в повседневной речи подобные выражения. Всех их привлечь к административной ответственности просто невозможно. Поэтому чаще всего фигурантами таких дел выступают либо пьяные дебоширы, либо те, кто использовал ненормативную лексику в особых местах, к примеру, в суде при даче показаний под протокол.
    • Оскорбительное приставание к людям. Оскорбительный контекст здесь обязательно должен присутствовать. Обычные приставания гадалок или попрошаек не могут расцениваться как оскорбительное приставание. Другое дело, если Вам не дает проходу грубый и пьяный человек, который отпускает в Ваш адрес оскорбительные шутки.
    • Повреждение или уничтожение чужого имущества. Это может быть, как повреждение общественного имущества (деревья или лавочки в парках), так и чужого имущества (обливание человека краской или его автомобиля).

    Состав мелкого хулиганства не образуют ссоры и драки в отношении родственников или знакомых, совершенные внутри частного помещения.

    В семейных конфликтах, как правило, отсутствует умысел на нарушение общественного порядка или демонстрацию неуважения к обществу.

    Состав преступного деяния по ст. 20.1 КоАП РФ

    Точного определения понятия общественного места не существует в законодательстве страны. Оно является собирательным из положений норм многих законодательных актов.

    Помимо тех мест, где собирается большое количество людей (улицы, парки, вокзалы и транспорт) к ним относятся места, которые свободны для доступа неопределенного круга лиц (подъезды, лестничные площадки, подземные или наземные переходы).

    Состав нарушения выглядит следующим образом:

    • Объект представлен основным – общественная безопасность и дополнительным – физическое и моральное состояние людей, чужое имущество.
    • Объективная сторона содеянного характеризуется наличием двух признаков – явной демонстрации неуважения к обществу и одного из трех видов проявления такого не уважения, которые утверждены ст. 20.1 КоАП РФ.
    • Субъектом преступления могут быть люди в возрасте от 16 лет, признанные вменяемыми.
    • Субъективная сторона должна иметь прямой умысел на проявление неуважения к существующим в обществе порядкам.

    Протоколы по ст. 20.1 КоАП РФ вправе составлять сотрудники органов внутренних дел.

    Дела должны передаваться в суд для дальнейшего рассмотрения и вынесения решения по ним, ведь кроме штрафа по данной статье предусмотрено и иное наказание.

    Наказание по ст. 20.1 КоАП РФ

    За обычное мелкое хулиганство без квалифицирующих признаков предусмотрена ответственность в виде:

    • Штрафа от 500 рублей до 1 тысячи рублей;
    • Ареста до 15 суток.

    В ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ указано, что квалифицирующим обстоятельством может признаваться неповиновение органу власти или иному лицу, которое осуществляет контроль за общественным порядком или пытается пресечь незаконное поведение.

    Это могут быть представители внутренних войск МВД или охранники. Первые из них могут самостоятельно составлять административные протоколы, вторые не могут и обязаны для этого вызывать полицию.

    Куда звонить при нарушении общественного порядка? Если конфликт происходит дома, лучше сразу вызвать наряд полиции. Они на месте составят протокол нарушения, который все участники происшествия должны будут подписать.

    За такое поведение виновному лицу грозит:

    • Штраф от 1 до 2,5 тысяч рублей;
    • Арест до 15 суток.

    Нарушение общественного порядка в многоквартирном доме

    Многоквартирные дома – это те самые места, в которых чаще всего возникают конфликты между соседями на почве нарушения общественного порядка. Стены в домах достаточно тонкие для того, чтобы можно было с легкостью слышать музыку или ремонт соседей.

    В квартирах нельзя шуметь в четко установленное законодательством время. Нарушение общественного порядка в ночное время регулирует статья 6.3 КоАП РФ. В ней указаны наказания за нарушение санитарно-эпидемиологических норм.

    По СанПин в Москве запрещено шуметь с 23.00 вечера до 07.00 утра.

    В отдельных регионах данные показатели могут разниться. После 23 часов любые шумы административно наказуемы. Кроме того, в данных нормах прописаны максимально допустимые значения шума. Ночью шумы не должны превышать 30 децибел, днем – 40 децибел.

    Если они будут превышены более чем на 5 децибел, можно вызывать сотрудников полиции для составления административного материала в отношении соседей, затеявших ремонт.

    Уголовное нарушение общественного порядка

    Уголовное хулиганство имеет большие масштабы в сравнении с мелким административным проступком. Как правило, оно осуществляется в более агрессивной форме и представляет опасность для жизни и здоровья людей, их быта и уклада жизни.

    Чтобы деяние было квалифицировано по уголовной статье, необходимо, чтобы явное пренебрежение к обществу выражалось при помощи следующих действий:

    • Применение оружия или иных предметов, которые используются в качестве оружия;
    • Наличие политических, идеологических, расовых, национальных, социальных мотивов или попыток разжигания вражды и ненависти на их почве;
    • Совершение на общественном транспорте.

    Если ни одно из данных условий не выполняется, деяние не может квалифицироваться по статье 213 УК РФ.

    Оружие или предметы, его заменяющие, могут применяться в качестве физического или морального воздействия на потерпевшего.

    Предметами, используемыми в качестве оружия, могут признаваться, как различные биты, молотки, арматуры, так и неисправное или сувенирное оружие.

    Обязательно хулиганство должно совершаться из неуважения к обществу, а не из-за личных неприязненных отношений к кому-либо из окружающих. Осуществляться хулиганство может не только в местах большого скопления людей, но и в безлюдных или малопосещаемых местах.

    Состав хулиганства отсутствует, если не установлен умысел нарушения общественного порядка.

    Состав преступления по ст. 213 УК РФ

    Хулиганство с нарушением общественного порядка имеет формальный состав и считается оконченным деянием с момента совершения какого-либо действия, направленного против общественной безопасности.

    Состав содеянного включает в себя следующие существенные для дела элементы:

  • Объектом преступного деяния является, как и при административном нарушении, общественный порядок. К нему также относятся честь, достоинство и здоровье граждан, неприкосновенность органов общественного порядка, которые пытаются пресечь эти действия.
  • Объективная сторона содеянного – наличие явного и грубого нарушения порядка. Для оценки характеристик грубости и явности учитываются обстоятельства совершенного деяния, место и время преступления.
  • Субъективная сторона – это прямой умысел на совершение преступления и наличие хулиганского мотива в поведении виновного лица. Человек прекрасно осознает, что идет на преступление, и делает это не ради издевательства над конкретным человеком, а ради подрыва установленного в обществе порядка.
  • Субъектом признается вменяемое лицо с 14 лет.
  • Действия, совершенные из личных неприязненных отношений, могут быть признаны хулиганством только тогда, когда они совершаются в общественном месте и несут угрозу для общества.

    Ответственность за нарушение общественного порядка в 2020 году

    За явное и грубое нарушение общественного порядка преступнику грозит одно из следующих уголовных наказаний:

  • Штраф от 300 до 500 тысяч рублей;
  • Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 3 лет;
  • Обязательные работы до 480 часов;
  • Исправительные работы от 1 до 2 лет;
  • Принудительные работы до 5 лет;
  • Лишение свободы до 5 лет.
  • В качестве квалифицирующих признаков в статье 213 УК РФ указаны:

    • Совершение группой лиц по предварительному сговору;
    • Совершение ОПГ;
    • Оказание сопротивления представителю власти или иному лицу, осуществляющему контроль за общественным порядком;
    • Применение взрывчатых устройств и веществ.

    До 7 лет тюрьмы грозит виновному лицу при наличии первых трех обстоятельств, и до 8 лет тюрьмы – при наличии последнего обстоятельства.

    Виды нарушений общественного порядка разнообразны и относятся, как к категории административных правонарушений, так и к уголовным преступлениям.

    Люди должны осознавать, что, находясь в обществе, им требуется действовать не только в рамках собственных убеждений, настроений и желаний, но в пределах установленных норм и порядков жизни в обществе с учетом мнений окружающих.

    Отдых в парке — как избежать нарушение общественного порядка?

    Административная ответственность при нарушении порядка в общественном месте

    Административная ответственность при нарушении порядка в общественном месте

    Определение общественного места связано с возможным появлением некоторого количества людей, вне зависимости в какое время суток. И чтобы данное место не являлось частной собственностью или территорией с ограниченным доступом. То есть, когда вы выходите из своей квартиры все места вас окружающие являются общественным местом. И в таком месте наступает административная ответственность за нарушения общественного порядка.

    Что входит в понятие общественного места?
    Если руководствоваться кодексом об административных правонарушениях принятым в Российской Федерации, можно смело сказать, что общественным местом может быть любым местом, в котором возможно появление физических лиц.
    Если глубже вникнуть в суть статьи 20.20 КоАП РФ, а также прочитать комментарии к ней, то можно выделить критерии, по которым производится определение общественного места. К этим местам можно отнести, где:
    1. Могут появляться физические лица в любое время в течении суток.
    2. Может появиться скопление людей во время проведения, каких-то мероприятий.
    3. Не являющиеся частной собственностью или не используются в индивидуальном порядке.
    Если составлять перечень общественных мест, то в него можно внести:
    1) Домовые и придомовые территории:
    лестничный пролет и лестничная площадка;
    подъезд;
    лифт;
    игровая площадка для детей;
    двор.
    2) Зоны отдыха:
    сквер;
    парковая зона;
    садовые посадки;
    территории вокруг озер, прудов, водохранилищ;
    территории вдоль рек;
    пляж.
    3) Торговые и обслуживающие населения организации:
    магазин;
    салон красоты;
    рынок;
    торговый центр.
    4) Организации культуры:
    цирк;
    театр;
    кинотеатр;
    библиотека.
    5) Административные здания.
    6) Спортивные сооружения:
    стадион;
    бассейн;
    каток.
    7) Улица.
    8) Общественный транспорт:
    такси;
    автобус;
    трамвай;
    метро.
    9) Вокзалы:
    аэропорт;
    железнодорожный;
    морской;
    речной.
    10) Образовательные учреждения:
    детский садик;
    школа;
    институт;
    спортивная школа.
    Но большое количество юристов могут разделять такие понятия как:
    1. «общественное место»;
    2. «место общего пользования».
    Территории с ограниченным доступом и частная собственность
    Территория в частной собственности охраняется законодательно. И нахождение на ней возможно только с согласия собственника. Поэтому на такие места понятие общественного места не распространяется.
    В нашей стране множество мест, где собирается большое количество людей, но назвать их общественным местом нельзя. К таким местам относятся производственные предприятия, офисные центры, строительные площадки, то есть те места, куда вход ограничен. Хоть там и собирается множество людей они не являются общественными местами.
    Ограничения, действующие в общественных местах
    Российские законодатели приняли ряд законов, ограничивающих некоторые действия граждан в общественных местах. Среди таковых распитие алкоголя любой крепости продукции и курение табака.

    Некоторое время назад питие алкоголя в общественных местах было нормой для некоторых категорий граждан. Особенно отличалась молодежь. Данное деяние не подпадало ни под какую статью о правонарушениях, и пьяные дебоширы часто оставались безнаказанными.
    Особенно доставалось тем, кто проходил мимо расположившихся нетрезвых людей во дворах и подъездах. Разгоряченные алкоголем они не стеснялись местных жителей, игнорировали полицейские патрули.
    На сегодняшний момент, если появиться в нетрезвом виде в тех местах, которые определены как общественные места, то это может привести к административной ответственности, статья 20.20 КоАП РФ. Также Федеральный закон № 171 запрещает продажу и распитие спиртосодержащих напитков (в том числе слабоалкогольных) в общественных местах.
    Данные ограничения направлены на снижение преступлений, совершенных в состоянии опьянения алкоголем. Воздействие спиртного приводит к агрессивности, импульсивности, неправильному мышлению и как следствие происходят убийство, драка, изнасилование и прочее.
    Статья 20.21 КоАП РФ гласит, что нештатными ситуациями могут считаться:
    оскорбления, направленные в адрес прохожих или других людей;
    унижение достоинства человека;
    нарушение покоя и права на отдых;
    появление в состоянии опьянения алкоголем в общественном месте;
    потеря личностных качеств.
    Что касается курения, то желающие отравиться никотином должны делать это в специальных местах. Общественные места оборудуются помещениями или отведенными зонами, оборудованными для курения. На граждан, нарушивших запрет налагается штраф согласно статьи 6.24 КоАП РФ.
    Административная ответственность
    За посещение в нетрезвом виде или распитие продукции, содержащей алкоголь в общественных местах по законодательству Российской Федерации на граждан могут быть возложены следующие меры воздействия.
    1. Арест продолжительностью до 15 суток с обязательными общественными работами.
    2. Штраф в размере от пятисот до полутора тысяч рублей.
    Следующая статья 20.22 КоАП РФ распространяет ответственность на лиц не достигших совершеннолетия и находящихся в состоянии опьянения алкоголем. Меры административного воздействия в виде штрафов возлагаются на родителей подростков.
    В качестве подведения итогов
    С моральной точки зрения нахождение в общественном месте в пьяном состоянии недопустимо. Сам по себе пьяный человек – это угроза для общества. Помутившееся сознание и скопление большой численности людей, служит поводом к агрессивному поведению. И как следствие, к драке или дебошу, за что предусмотрена не только административная ответственность, а иногда и уголовная.

    Читайте также:  Как не опьянеть от алкоголя?
    Добавить комментарий